作為最大的發(fā)展中國家，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的階段，能源資源狀況對經濟發(fā)展構成嚴重制約，節(jié)能減排將是長期伴隨我國經濟可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

對此，我國政府已明確提出，將建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為科學發(fā)展觀的重要方面，建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式和消費模式。

而紡織工業(yè)作為國家傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要民生產業(yè)以及具有國際競爭優(yōu)勢的產業(yè)，在今后的發(fā)展中同樣面臨資源節(jié)約、減少排放、環(huán)境保護等問題。國家節(jié)能中心主任李仰哲就“十二五”時期我國紡織工業(yè)如何加強節(jié)能減排工作做了闡述。

我國“十二五”規(guī)劃綱要對節(jié)能環(huán)保提出了更加嚴格的要求，約束性指標增加。李仰哲：”將節(jié)能減排作為約束性指標提出來，是落實科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式的內在要求。我國經濟已連續(xù)多年保持平穩(wěn)較快增長，經濟發(fā)展的成就舉世矚目。但由于發(fā)展方式沒有及時轉變，資源環(huán)境問題日益突出，某種程度上已嚴重制約了經濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。一方面，我們再也不能通過無節(jié)制地消耗能源和資源實現(xiàn)快速增長；另一方面，我們面臨的國際能源環(huán)境日趨復雜，從國際市場取得各種能源資源的難度將越來越大，資源的供給能力已經對經濟增長形成了剛性約束，不允許再將經濟持續(xù)快速增長建立在大量消耗資源能源的基礎上，發(fā)展方式的根本轉變勢在必行。“

將節(jié)能減排作為約束性指標列入規(guī)劃綱要，也是我國應對氣候變化以及向國際社會莊嚴承諾的必然選擇。當今世界，綠色、低碳發(fā)展已成為主流趨勢，一些發(fā)達國家紛紛提出綠色新政，支持節(jié)能環(huán)保、新能源等領域的創(chuàng)新發(fā)展。為應對氣候變化，我國政府已承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%~45%，節(jié)能提高能效的貢獻率要達到85%以上。屆時能否完成這一目標，事關中國的國際形象。

“十一五”期間，隨著投入少、見效快的節(jié)能措施被陸續(xù)采用，重點工業(yè)行業(yè)的節(jié)能空間普遍收窄，今后5年~10年的節(jié)能減排工作難度越來越大，實現(xiàn)上述目標的難度也隨之增加。這種形勢要求我們必須進一步增強責任感和使命感，下更大決心，花更大氣力，采取更加有力的措施和手段，確保實現(xiàn)我們承諾的節(jié)能減排目標。

值得特別關注的是，“十二五”規(guī)劃綱要并未將經濟增長指標作為一個約束性指標，甚至提出不惜適當犧牲發(fā)展速度取得發(fā)展的協(xié)調與平衡，這就是要引導各地區(qū)、各部門將工作的著力點更好地放到落實科學發(fā)展觀的要求上來，放到提高經濟增長的質量和效益上來。這也是“十二五”期間我國經濟社會發(fā)展的主導思想。

紡織作為傳統(tǒng)制造業(yè)，節(jié)能減排的任務相當艱巨。李仰哲認為， 紡織行業(yè)是我國耗能較高的行業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，全國目前有5萬多家規(guī)模以上紡織企業(yè)，行業(yè)年耗能量超過7000萬噸標準煤，其中年耗能量在萬噸標準煤以上的紡織企業(yè)就有700多家，是我國工業(yè)節(jié)能的一個重要領域。