產能問題的核心是供需問題，供需失衡是產能問題產生的直接原因。因此，推動重點行業(yè)產能治理，既要從供給端著手，控總量、優(yōu)結構、提質量，也要從需求端發(fā)力，擴大有效需求、促進供需匹配。其中，“反內卷”通過法治化、市場化手段治理無序競爭，將助推供需改善，建立公平競爭秩序，激發(fā)創(chuàng)新活力，是推動產能治理、產業(yè)升級的關鍵舉措。

推進重點行業(yè)“反內卷”，應著眼結構優(yōu)化。當前，低端產能過剩、高端產能不足的結構失衡依然存在，若企業(yè)將有限的資源大量投入低端產能的重復競爭，用于高端產能的創(chuàng)新研發(fā)投入勢必削弱，長期看將影響行業(yè)的創(chuàng)新動力。應通過制度性優(yōu)化，著力調結構、優(yōu)供給、淘汰落后產能，重塑競爭秩序，激發(fā)持久發(fā)展動能。

以新能源汽車行業(yè)為例，今年以來，以價格戰(zhàn)為主要形式的“內卷式”競爭加劇。汽車上下游產業(yè)鏈長、技術密集、固定投資較高，“內卷式”競爭不僅導致產業(yè)上下游企業(yè)合理利潤下降，還可能迫使企業(yè)偷工減料，帶來產品質量隱患，既不利于維護健康的市場經濟秩序，也不符合產業(yè)發(fā)展長遠利益。隨著一系列整治“內卷式”競爭措施落地，行業(yè)無序價格戰(zhàn)等頑疾正在一步步去除。

“反內卷”要注重分類施策。傳統(tǒng)產業(yè)要注重提高技術標準，嚴控新增產能。鋼鐵（鋼鐵行業(yè)分析報告）、有色金屬、建材等傳統(tǒng)行業(yè)尤其要注意產能過剩問題，避免低端產能同質化競爭，引導行業(yè)合理布局新增產能，以標準提升倒逼落后產能退出，助力傳統(tǒng)產業(yè)產能結構優(yōu)化。新興產業(yè)要防止盲目跟風、一哄而上，帶來新的投資浪費。要加強對新興行業(yè)技術迭代周期監(jiān)測，及時調整產業(yè)政策導向，避免盲目擴張；建立并完善政策激勵約束、地方政策配套、風險協(xié)同防控等機制，防范新興領域過度投資引發(fā)產能過剩風險。

綜合治理“內卷式”競爭，推進重點行業(yè)產能治理，離不開有為政府與有效市場的有機結合。一方面，應依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭，督促企業(yè)規(guī)范價格行為，避免惡性價格競爭，維護公平有序的市場競爭環(huán)境；另一方面，要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護和市場分割，進一步完善市場機制的作用。此外，要積極落實行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)轉變發(fā)展理念，聚焦質量和創(chuàng)新，實現(xiàn)經營策略由價格競爭向價值競爭轉變。

破解“內卷式”競爭、推進重點行業(yè)產能治理，是關乎產業(yè)健康與經濟高質量發(fā)展的系統(tǒng)工程。從供需協(xié)同優(yōu)結構、分領域精準防風險，到政府與市場形成合力，每一步探索都在為產業(yè)升級蓄能。重點行業(yè)擺脫“內卷式”競爭，不僅能夯實產業(yè)根基，也將為經濟行穩(wěn)致遠注入新動力。