我國(guó)海上風(fēng)電（風(fēng)電行業(yè)分析報(bào)告）產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷程？是如何實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越？我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體可分為三個(gè)階段。
一是試點(diǎn)探索期。2007年，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司在渤海綏中海域豎立起國(guó)內(nèi)第一臺(tái)海上風(fēng)電試驗(yàn)機(jī)組，單機(jī)容量1.5兆瓦，拉開(kāi)了我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的序幕。2010年，我國(guó)首座海上風(fēng)電場(chǎng)示范工程，也是亞洲首座大型海上風(fēng)電場(chǎng)的上海東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)正式并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著我國(guó)在海上風(fēng)電建設(shè)技術(shù)方面取得突破。同年，國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局制定《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，并啟動(dòng)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，開(kāi)發(fā)沿海風(fēng)電資源步伐逐步加快。
二是規(guī)模發(fā)展期。2014年，我國(guó)出臺(tái)近海風(fēng)電和潮間帶風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)政策，使得投資海上風(fēng)電的收益預(yù)期更加明確。同時(shí)，國(guó)家層面開(kāi)展海上風(fēng)能資源勘測(cè)和評(píng)價(jià)工作，主要沿海省份相繼制定“十三五”海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，海上風(fēng)電進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段，裝機(jī)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2020年底，全國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)899萬(wàn)千瓦。2021年，海上風(fēng)電異軍突起，全年新增裝機(jī)1690萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)躍居世界第一。在這期間，海上風(fēng)電單機(jī)規(guī)模和單場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在不同離岸距離和水深、各異海床條件、低溫地域和臺(tái)風(fēng)區(qū)域均有近海風(fēng)電項(xiàng)目建成發(fā)電，除核心的風(fēng)機(jī)裝備外，在樁基基礎(chǔ)、施工裝備和能力、升壓站建設(shè)、海纜集中送出、運(yùn)行管理等方面均取得顯著進(jìn)步。
三是全面發(fā)展期。2022年，新并網(wǎng)投運(yùn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼完全退出，海上風(fēng)電自此全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)和低價(jià)上網(wǎng)，向有序、高質(zhì)量、融合發(fā)展方向邁進(jìn)。在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的部署下，發(fā)展海上風(fēng)電、以綠色低碳電力支撐沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性凸顯。我國(guó)明確集約用海和生態(tài)用海原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海上風(fēng)電項(xiàng)目空間布局，以基地集群開(kāi)發(fā)方式布局和規(guī)模建設(shè)近海風(fēng)電項(xiàng)目。啟動(dòng)深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范和漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組應(yīng)用，融合儲(chǔ)能、制氫、海水淡化、海洋養(yǎng)殖等需求綜合開(kāi)發(fā)和建設(shè)海上能源島。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至今年6月底，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)4420萬(wàn)千瓦，超過(guò)全球一半，在國(guó)內(nèi)全部風(fēng)電裝機(jī)中占比7.7%。海上風(fēng)電發(fā)電量貢獻(xiàn)顯著增大，今年上半年發(fā)電量為528億千瓦時(shí)，在全部風(fēng)電發(fā)電量中占比9.0%。
海上風(fēng)電市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大有效帶動(dòng)風(fēng)電技術(shù)和制造業(yè)發(fā)展，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步又為海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展提供支撐，形成政策、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)和循環(huán)，在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。以風(fēng)電整機(jī)制造為例，我國(guó)企業(yè)早期通過(guò)許可證方式引進(jìn)整機(jī)技術(shù)，2010年?yáng)|海大橋項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的3兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，2019年至2021年建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電場(chǎng)以4兆瓦至7兆瓦機(jī)型為主，同期國(guó)外風(fēng)電制造企業(yè)則推出10兆瓦至14兆瓦機(jī)組。2022年以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)以提質(zhì)增效降本為目標(biāo)，推進(jìn)海上風(fēng)機(jī)大型化和智能化發(fā)展。2024年，國(guó)內(nèi)新增海上風(fēng)電平均單機(jī)容量增至10兆瓦，全球平均水平為9.8兆瓦。
今年以來(lái)，海上風(fēng)電整機(jī)進(jìn)入重綜合效益提升、重配套裝備和產(chǎn)業(yè)鏈的階段。今年8月，東方電氣集團(tuán)自主研制的全球最大26兆瓦級(jí)機(jī)組完成吊裝，在年均10米/秒風(fēng)速下，單臺(tái)機(jī)組每年可輸出1億千瓦時(shí)清潔電能，標(biāo)志著我國(guó)在高端裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。目前，我國(guó)海上風(fēng)電已形成從開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到施工建設(shè)、運(yùn)維管理等方面的完整產(chǎn)業(yè)鏈。百米級(jí)葉片等關(guān)鍵核心部件技術(shù)持續(xù)突破，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。在風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)方面，針對(duì)我國(guó)海域多樣的地質(zhì)條件，研發(fā)應(yīng)用高樁承臺(tái)、導(dǎo)管架、吸力筒等多種基礎(chǔ)型式。施工裝備和配套能力方面，自主研發(fā)設(shè)計(jì)并交付包括安裝平臺(tái)、起重船、布纜船等多艘風(fēng)電施工船機(jī)，覆蓋海上風(fēng)電施工所需核心裝備，2000噸級(jí)海上風(fēng)電安裝平臺(tái)“白鶴灘”號(hào)和“大橋海風(fēng)”號(hào)等投運(yùn)，提升了我國(guó)海上風(fēng)電施工能力。整機(jī)企業(yè)規(guī)模方面，截至2024年底，全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)排名前10的整機(jī)制造企業(yè)中，我國(guó)占據(jù)6席。
同時(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)近海風(fēng)電成本下降。2024年國(guó)內(nèi)不含塔筒的海上風(fēng)電整機(jī)均價(jià)不到2800元/千瓦，海上風(fēng)電場(chǎng)單位投資大致在9000元/千瓦至12500元/千瓦之間，均較2020年降低50%左右。今年海上風(fēng)電平準(zhǔn)化成本已降至0.3元/千瓦時(shí)左右，相較于沿海地區(qū)電力市場(chǎng)價(jià)格，近海風(fēng)電具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。隨著近海風(fēng)電資源逐步開(kāi)發(fā)，我國(guó)海上風(fēng)電將向深遠(yuǎn)海進(jìn)軍，部分省份開(kāi)展國(guó)管海域海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)招標(biāo)。我國(guó)漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行樣機(jī)試點(diǎn)，“三峽引領(lǐng)號(hào)”“扶搖號(hào)”等在“十四五”期間陸續(xù)投運(yùn)。面向“十五五”，近海風(fēng)電基地建設(shè)和深遠(yuǎn)海示范將并行發(fā)展，并以海上風(fēng)電為牽引探索海洋能源融合發(fā)展新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)潮流。